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要大力推动城乡环境基本公共服务制度的协调共通，加快形成政府主导、覆盖城乡、高效可持续的基本公共服务体系，着力解决城乡结合部和小城镇等重点地区的环境治理体制问题，改善基本公共服务均衡性。Super A sneakers充分发挥环保科研机构和企业的各自作用，突破科研、生产的瓶颈，大力培育环境科技创新主体。

作者：秋缬滢路径之一：基于“大环境”观和“大系统”观升级宏观管理模式坚持以人为本，促进系统融合。鼓励公众参与，构建以生态文明为导向的多元协作机制和文化价值体系。顺应全面小康的新形势、改革发展的新要求、人民群众的新期待，坚持以人民为中心，围绕群众满意度和获得感推进环境管理和服务。创新城乡社区建设，夯实环境治理新基础。坚持科学引领，提高工作先导性。

“大环境”观和“大系统”观是可持续发展的基本理念，要按照全面改善环境质量的共同工作目标，研究和确定工作内容、任务分工，以对改善环境质量的贡献作为各地区各部门工作绩效的评估依据。坚持问题导向，念好“恒”字诀。欧盟与加拿大经过7年谈判，在克服来自比利时瓦隆尼亚（Wallonia）自治区一度反对时，差点让CETA破局

    ▲家属给符官洪（右一）送来锦旗表示感谢二是科学制定陆域污染物的减排计划，防止陆域排放对水质造成的影响和破坏。二是人居生态保护，对重点开发的城市群地区，加强对城市绿地和人工湿地的保护，同时推进河湖水系的连通，加大地质灾害的防治。同时，按照保护、维护和修复这三个级别，把全国划分成16个保护区域实行全域的保护。

国务院新闻办公室今日举行新闻发布会，国土资源部部长姜大明、副部长赵龙和发展改革委有关负责人解读《全国国土规划纲要（2016-2030年）》有关情况，并答记者问。赵龙介绍，《纲要》按照保护的主题，具体划分成五类保护主题，一是环境质量，二是人居生态，三是自然生态，四是水资源的保护，五是耕地资源的保护。

二是严控非农业建设占用耕地，通过盘活存量，减少对新增耕地的占用等措施，同时通过改进占补平衡，实现占用和补充耕地的质量和数量的一致，来解决保护耕地的问题。四是加强水资源的节约利用，明确到2030年全国用水量大概控制在7000亿方之内。赵龙表示，国土保护是一个永恒的主题，只有加强保护才能实现资源的永续利用，实现国家的可持续发展，《纲要》坚持保护作为规划的核心，坚持保护优先、自然修复为主，在保护中开发，在开发中保护。责任编辑：李伟山。

重点要严防城市污染和工业污染向农村转移。同时，通过调整产业结构，严格限制高污染的项目，严格用水总量的控制。赵龙表示，同时也考虑到我国幅员辽阔，不同的区域之间、不同地区之间资源禀赋、资源条件，发展水平和发展阶段都存在很大差异，所以《纲要》提出了保护要因地制宜、分类施策，也就是分类、分级保护的概念。生态保护红线一旦划定，严格禁止不符合主体功能的产业和项目落地。

赵龙介绍，在水资源保护方面，主要集中在四个方面，一是对水源涵养区、江河源头和湿地的保护，特别是推进生态脆弱河流和地区的水生态修复。三是按照以水定城、以水定地的要求，合理确定开发的规模，调整产业结构。

第二是要加强农村的自然生态保护，重点是划定并严守生态保护红线，中央也已经作出部署。赵龙介绍，具体而言，在环境质量保护方面，重点针对开发强度比较高、环境问题比较突出的，就是目前重要的集聚区，比如京津冀、长江三角洲和珠江三角洲这一带区域的保护，开展以大气、水和土壤环境质量为主题的保护。

赵龙介绍，在耕地资源保护方面，重点是两条，一是严守耕地红线，通过划定永久基本农田，我划定15.46亿亩，这是严格保护不能突破的，通过划定基本农田，保证国家的粮食安全。原标题：中国将全国划分成16个保护区域实行全域国土保护中新网2月9日电国土资源部副部长赵龙今日介绍《全国国土规划纲要》时指出，中国幅员辽阔，不同的区域之间、不同地区之间资源禀赋、资源条件，发展水平和发展阶段都存在很大差异，规划提出了保护要因地制宜、分类施策，也就是分类、分级保护的概念，把全国划分成16个保护区域实行全域的保护。在人居生态方面，第一就是农村人居生态环境的保护原标题：洪秀柱：两岸一定要签和平协议需建立军事互信机制洪秀柱逐桌敬酒（图片来源：中评社）据鲁甸县委宣传部消息，鲁甸龙头山镇段家坡因山上滚石导致杨金波、李世芝2人受伤，文屏镇吕文云1人、小寨镇徐家宇1人，江底镇廖世全1人，5人均已送医院进行救治。龙头山镇天生桥路段时有滚石滑落，已暂实行交通管制，待隐患排除后恢复通行。

此外，龙头山镇、火德红镇、文屏镇、茨院乡、小寨镇、乐红镇、龙树镇、新街镇、水磨镇、梭山镇等10个乡镇部分老旧房屋不同程度受损。原标题：鲁甸“2.08”地震5人受伤已送医龙头山镇天生桥路段交通管制云南网讯（记者彭锡）2月8日晚，云南省昭通市鲁甸县发生4.9级地震。

来源：云南网责任编辑：李鹏责任编辑：李伟山。

现如今，执行死刑判决被暂停，法院停止了判处死刑。俄罗斯并没有从法律上废除死刑。

这一调查是2017年1月20至23日进行的。还有16%的人相信，应该在俄罗斯废除死刑。25%的受访者声称，希望保持现有状态。1996年加入欧洲委员会后，俄罗斯暂停执行死刑，改以终身监禁作为最高刑罚。

原标题：民调：近一半俄罗斯人认为有必要在俄恢复死刑中新网2月9日电据俄罗斯卫星网9日报道，俄罗斯列瓦达民调中心的调查结果显示，44%的俄罗斯人声称，有必要在本国恢复死刑目前各级地方政府公立医院改革面临着投入不到位、筹资渠道单一等问题。

主要内容包括两点：首先是为公立医院转制或改制为社会型综合医院提供支持。争取实现全国各县域人民“大病不出县”。

作者：闻岚当前我国公立医院对政策性金融的现实需求我国医疗卫生事业一直以来都存在着资金不足的问题，特别是公立医院资金规模不足、融资渠道单一、筹资绩效不佳等矛盾，对公立医院改革带来严重的制约。目前，药品、耗材是公立医院的重要收入来源渠道，而公立医院改革的动力明显不足，国家对公立医院的补偿机制也不健全，医疗服务的成本快速增长，导致人民“看病贵”的问题并没有得到解决。

其次，支持社会办医疗机构实行股权融资。“新常态”时期国家不断探索经济增长方式的转型，以往土地出让、资源开发等方面的财政收入增长明显放缓，但是此时医疗卫生服务、医疗保障制度等仍然停留在起步阶段。对有条件的社会办医疗机构实施股权改造，加快推进这些医疗机构的管理机制改革和内部治理结构优化调整，灵活运用企业管理方式，提高其运营的效率。其次，医疗改革的资金落实不到位，无法全面平衡公立医院的经营性与公益性。

公立医院还存在着盲目追求规模、忽视制度改革的问题，这加剧了医疗费用的不合理化，也加重了公立医院的举债压力。其次是为公立型的专科医院向医疗、康复保健、护理型综合型机构转型提供资金支持。

[2]左静：《公立医院改革新形势下县级医院的出路思考》，《企业改革与管理》，2015年第15期。其次是为县级公立医院的基础设施建设和医疗水平全面提升提供资金支撑。

首先，公立医院资金规模不足，融资渠道单一，可持续投入无法充分保障。国家取消“以药补医”以后，原则上政府要增加对公立医院投入，以达到收支平衡，但是实际上大部分地区政府要求医院首先取消药品加成以获得政府补助，而医院的收入损失往往要自己承担。